--- title: 2026 外国人児童・生徒への教育 第3回　社会：「外国人／日本人」とは何か？　社会としてどうあればいいのか？ tags: author: [南浦涼介](https://www.docswell.com/user/minamiurya) site: [Docswell](https://www.docswell.com/) thumbnail: https://bcdn.docswell.com/page/47ZLLZ53J3.jpg?width=480 description: 広島大学 教育学部 初等教育学プログラム選択科目「外国人児童・生徒への教育」の授業スライドです published: May 09, 26 canonical: https://www.docswell.com/s/minamiurya/KVJ68Q-2026-05-09-114208 --- # Page. 1 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/47ZLLZ53J3.jpg) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ユニット１ ユニット２ ユニット３ 多数者の教育学から 多様性の教育学へ 外国人児童生徒もいる学校・教室の場で子どもたちを育てる方法 多言語・多文化の教育課題 を分析する ①日本語教育 アプローチ 概要 受入方 社会と 日本語 教科と 日本語 誰 法 歴史 指導 ②バイリンガル ア プローチ 初期指 言語構 バイリ ンガル 導 造 ③学校全 ④学校外 体アプロ 連携アプ ーチ ローチ 複数言 学校づ 語指導 くり 分析1 15 分析２ 分析３ まとめ 学外連 学校事 学校事 少数散 レポー 携 例分析 例分析 在地域 ト # Page. 2 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/YJ6WWZ9ZJV.jpg) 前回の授業で出てきた3つの「問い」 論点1 「外国人／日本人」の境界は何で決まるのか？ 論点2 「日本語指導が必要」とは何で決まるのか？ →「日本語指導」とは何を指し、誰がどう行うのか？ 論点3 「多様性を包摂する」とはどういうことか？ 「差異を承認する」ことなのか「格差を是正する」ことなのか？ # Page. 3 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/GJ5MMWN9J4.jpg) 1 「日本人／日本人でない」？ Ａ リアン君 小学校３年生。２か月前にインドネシアから来日しました。父母はともにイ ンドネシア人です。 日本語はたどたどしいけれど，クラスの友だちと少しずつ話すようになって きています。でも，クラスの中での学習はまだまだ難しいものがたくさんあり ます。そのため，国語の時間を中心に，日本語教室に通っています。 それから，自分ではあまり自覚はないのですが，両親もイスラム教徒です。 給食ではいつも，食べてはいけないものがあるかどうか，ちょっと注意をしな いといけないのが困っています。 # Page. 4 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/LE3WW422E5.jpg) 1 「日本人／日本人でない」？ Ｂ 太田京花さん 小学校５年生。中国人の母と，日本人の父が結婚し，日本で生まれました。日本国 籍を持っています。家ではお母さんとは中国語を話し，お父さんとは日本語と中国 語半々で話をします。お父さんは仕事で家にいないときが多いので，中国語の時の 方が多いかなと思います。 学校では，友だちとの会話はみんなと同じようにできます。ただ，どうも国語や 社会の学習は難しく，ついていけないことがあります。特に，４年生のころから， そんなことが目立つようになってきました。 母が中国人だからと言って直接何か言われるわけではないのですが，クラスの授 業で，中国のことが話題になった時に，中国の悪口が何気なく飛び交うと，なんと なく嫌な気分にもなります。周りは自分の名前も太田だから，特に気づかないのか もしれません。 # Page. 5 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/8EDKKQZ67G.jpg) 1 「日本人／日本人でない」？ Ｃ 田中・シモーネ・美由紀さん 中学３年生。小学校２年生の時にブラジルから日本に来ました。両親は，日 系ブラジル人（かつて日本からブラジルに移民した人を先祖に持つ）なので ，ブラジル人とも言えるけれど，日本の血も引いています。22歳までに，ブ ラジル国籍か日本国籍かは決めなければなりません。 もう来日して７年がたちます。来たころは日本語もわからなかったし，勉 強にもとても苦労しました。でも今は周りにもついていけます。高校受験も 迫ってきて，志望校に入れるように頑張っていきたいと思っています。ただ ，いつも思うのは，将来私は日本かブラジルか，どこで生きていこうかとい うこと。国籍を選択していくことも含め，友だちとは共有しにくい悩みです 。 # Page. 6 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/V7PKKLYZJ8.jpg) 1 「日本人／日本人でない」？ ラモス 瑠偉 ブラジル出身の元Jリーグ選手 Ruy Gonçalves Ramos Sobrinho （ブラジル国籍時代の名前） 1989年に日本に帰化 # Page. 7 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/2JVVVQGMJQ.jpg) 1 「日本人／日本人でない」？ アグネス・チャン 陳美齡 Agnes Miling Kaneko Chan 金子 陳 美齢 イギリス国籍 香港生まれ 夫は日本人 1972年，日本で歌手デビュー 紅白歌合戦３回出場 目白大学名誉教授 日本ユニセフ協会大使 # Page. 8 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/5EGLLW8XJL.jpg) そもそも「外国人/日本人」って何で決まる？ 日本とノルウェーを比較すると？ 日本 「血」を重視 判断にすごく大事 ◎ ○ △ × 全然関係ない 1. 日本で生まれたこと 2. 日本国籍を持っていること 3. 人生のほとんどの時間を日本 で過ごしていること 4. 日本語を話せること 5. 日本の伝統的な文化を大事に 全般的に日本の学生たちは「一員であるための条件」が厳しい すること 6. 日本の政治制度や法を尊重し ていること 7. 日本人だと感じていること 8. 日本人の先祖がいること 9. 日本社会にみずから積極的に 関わること 10.日本国民であることに誇りを もっていること ノルウェー 「法」を重視 # Page. 9 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/4JQYY3957P.jpg) そのコミュニティのメンバーの正式なメンバーである」 を日本はどのようにしたら緩めることができるか？ 青森県津軽地方は、10年前は中学校が20校あったの が、今は6校に減りました。あと10年経ったら1校に なると言われています。 このままいくと津軽人はいなくなってしまうかもしれ ません。なので、津軽の人たちは、今、Iターンの受 け入れをがんばっています。 津軽で生まれていなくても、津軽と関係がなくても、 津軽で仕事をして生活をしてくれる人を受け入れよう としています。 そしてこのとき大事なのは、新しく来た人を「同じ津 軽人だ」と認めていかないと、やっぱり津軽人はいな くなってしまうのです。 # Page. 10 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/K74WW1XVE1.jpg) 「そのコミュニティのメンバーの正式なメンバーである」を 日本はどのようにしたら緩めることができるか？ 近代の主権国家では、「その国の共同体の成員資格」は「国籍の有無」だっ た。（国籍の有無が「社会保障を受ける権利」や「参政権」の資格条件だっ た［現在は国籍がなくても部分的に認められる］ ）。 「国籍」があっても そのコミュニティの「一人前の参加メンバー」 と見られないことがある。 「女、子ども」 子どもが一人前の参加メンバー （成員資格）になれないのは 「時間経過の問題」 女性が一人前の参加メンバー （成員資格）になれないのは 「社会構造の問題」 「外国人」 たとえ「国籍」があっても、 「外人さん」となり、 「日本社会の一人前の参加 メンバー」とは見られない ことが多い 同じコミュニティの正式メンバーとして外国から来た人を 「同じ○○人」と認めていくことは可能か？ # Page. 11 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/LJ1YYGN4EG.jpg) 共同体の成員条件の緩和問題 共同体の成員として、外国から来た人を「同じ○○人」と認めていくことは可能か？ 「日本人」の条件 「東京人」の条件 「江戸っ子」の条件 1. 日本で生まれたこと 1. 東京で生まれたこと 1. 江戸で生まれたこと 2. 日本国籍を持っていること 2. 都内の住民票を持っていること 2. 江戸在住許可を持っていること 3. 人生のほとんどの時間を日本 3. 人生のほとんどの時間を東京 3. 人生のほとんどの時間を江戸 で過ごしていること で過ごしていること で過ごしていること 4. 日本語を話せること 4. 東京の言葉を話せること 4. 江戸の言葉を話せること 5. 日本の伝統的な文化を大事に 5. 東京の伝統的な文化を大事に 5. 江戸の伝統的な文化を大事に すること すること すること 6. 日本の政治制度や法を尊重し 6. 東京の政治制度や法を尊重し 6. 江戸の政治制度や法を尊重し ていること ていること ていること 7. 日本人だと感じていること 7. 東京人だと感じていること 7. 江戸っ子と感じていること 8. 日本人の先祖がいること 8. 東京の人の先祖がいること 8. 江戸っ子の先祖がいること 9. 日本社会にみずから積極的に 9. 東京の地域社会にみずから積 9. 江戸の地域社会にみずから積 関わること 極的に関わること 極的に関わること 10.日本国民であることに誇り 10.東京都民であることに誇り 10.江戸っ子であることに誇り をもっていること をもっていること をもっていること どうして「江戸っ子」条件はきついのに どうして「東京人」は「日本人」ほどに 「東京人」条件は緩いのだろう？ 条件がきつくないのだろう？ 「東広島人の条件」「広島人の条件」はどうだろう？ # Page. 12 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/GJWGGK4Z72.jpg) 概念1 学校は特定の誰かに「やさしくする」場である以上に、 「そこにいるすべての子どもの学習の権利の保障」を考える場 視点① 外国から来ても、「共同体の成員（この社会を担う私たち）」である • そもそも「日本人／外国人」という区切り自体が曖昧である • 「真の民主主義」は、「私たち／彼ら」の境界がゆさぶられ、 本当の平等の意味を考えながら境界線が引かれなおされる時に立ちあらわれる 視点② 共同体の成員として認めることと、学習の権利を保障することは、連続する 差異の承認 学校生活の中で 尊重されること 自分の背景を否定 されずに学べること 格差の是正 子どもが授業に 十全に参加できること 進路や将来に アクセスできること この観点は、ビースタ, G. 藤井啓之・玉木博章（訳）（2016）『よい教育とはなにか─倫理・政治・民主主義』白澤社. および南浦涼介，中川祐治，三代純平， 石井英真（2021）「民主化のエージェントとしての日本語教育─国家公認化の中で『国家と日本語』の結びつきを解きほぐせるか」『国家（教育学年報12）』 （pp.283-304.）世織書房. などを参照 # Page. 13 ![Page Image](https://bcdn.docswell.com/page/4EZLLZ2L73.jpg) 概念2 日本語の支援論からインクルーシブな学校教育へ 「日本語指導が必要かどうか」という視点で切りわけることの危うさ 「外国人児童生徒」と「日本語指導が必要な子ども」は同じではない だから大事なのは 外国人児童生徒全般への目線 ではなく 日本語指導が必要な持つ子どもへの 支援をどうするかだ 日本語指導担当教員の確保 日本語指導の場の確保と充実 支援とその方法への着目 外国人児童生徒 日本語指導が必要な児童生徒 南浦涼介（2025）「多文化・多言語の子どもを包摂する学校と教師」『教育展望』71巻4号, pp.47-53 だから大事なのは 日本語指導が必要な子ども だけでなく 多言語・多文化の子どもすべてへの 視点を持っておくことが大事だ 多様な子どもを見る教師・学校づくり 教育の内容やカリキュラムの改善 インクルーシブな教育への着目 多言語・多文化の子ども 日本語〈も〉学んでいる子ども